باند نيويورك
در وزارت خارجه
گفت‌وگو با دكتر عسگرخانی |
مدير
گروه آمريكا و اروپای مركز تحقيقات
استراتژيك معتقد است مديريت دستگاه
ديپلماسی كشور در انحصار گروهی موسوم
به نيويورك قرار دارد اين باند بجاي
پرداختن به امور تخصصی بين‌المللی در
قالب يك شبكه شبه تار عنكبوتی امور
كارشناسی را به انحطاط كشانده است
دكتر عسگرخاني، استاد روابط بين‌الملل
دانشگاه تهران در گفت‌وگو با خبرنگار
ايسنا با ابراز اين عقيده كه به هنگام
تغيير برخی از مناسب كليدی وزارت
خارجه به علت ماموريت مسوولين قبلي
آن، افرادی از باند نيويورك جهت تصدي
آن مشاغل در مركز و نمايندگي‌ها به
كار گمارده مي‌شوند، تاكيد كرد: گروه
كشف وقايع (Fact finding mission) بايد از سوي
نهادهای ناظر بر عملكرد وزارت خارجه
مثل رياست جمهوري، مجلس، دفتر مقام
رهبري، وزارت اطلاعات، قوه قضاييه،
سازمان بازرسی كل كشور و مجمع تشخيص
مصلحت نظام تشكيل شود تا از طريق روش‌هاي
نمونه‌گيری و در قالب ترتيب دادن
مصاحبه‌هايی محرمانه با ديپلمات‌ها
و كارمندان وزارت خارجه، نقاط ضعف
دستگاه ديپلماسی مشخص گردد
دكتر عسگرخانی ادامه داد: كليه
ماموريت‌های خارجی توسط يك گروه خاص
انجام مي‌شود و باند نيويورك بر اساس
روابط دوستي، خونی و فاميلي، مشاغل
كليدی اين دستگاه را در اختيار دارد
بنابراين وجود تبعيض و انحصاری كردن
ماموريت‌ها و پست‌ها علت اصلي
افزايش نارضايتی در درون وزارت خارجه
است
اين استاد دانشگاه تهران تاكيد كرد:
دستگاه ديپلماسی جمهوری اسلامی ايران
در طول سال‌های گذشته نه تنها قادر
نبوده است كه سياست تنش‌زدايی را به
مورد اجرا بگذارد بلكه حتی فرصت‌ها
را نيز به تهديدات تبديل كرده است اين
دستگاه هنوز دارای يك پروتكل مديريت
بحران (crisis managment portecol) نيست و حتي
مديريت دستگاه، خود، بحران‌زا است
وی يادآور شد: اختلاف نظر اخيری كه
ميان صادق خرازی معاون پژوهشی وزارت
خارجه با دكتر كمال خرازی بروز كرده
است، نشاندهنده وجود بحران در درون
دستگاه ديپلماسی است اين اختلاف به
هر علتی به وجود آمده باشد، براي
وزارت خارجه امر مثبتی تلقی نخواهد شد
مديرگروه آمريكا و اروپای مركز
تحقيقات استراتژيك در ادامه گفت‌وگوي
خود تصريح كرد: ضعف دستگاه ديپلماسي
باعث شده است كه ساير نهادها و ارگان‌ها
برای دلسوزي، جهت كمك‌رسانی وارد عمل
شوند در حالی كه اين امر از سوی وزارت
خارجه نوعی دخالت محسوب شده است ولي
اين موضوع دخالت ساير ارگان‌ها در
عرصه‌ی سياست خارجی نيست بلكه در
چارچوب فعاليت‌های ديوان‌سالارانه
قابل توجيه است به هر ميزان ضعف
مديريت يك نهاد بيشتر باشد، ساير
ارگان‌ها و نهادها نيز دامنه‌ي
فعاليت خود را افزايش خواهند داد
وی خاطرنشان كرد: وجود دستگاه‌هاي
موازی در امر سياست خارجی سخنی است كه
دستگاه ديپلماسی برای توجيه ترك فعل،
قصور و غفلت خود ارايه مي‌كند
وی دخالت‌های بوروكراتيك را در زمينه‌ي
سياست خارجی امری طبيعی دانست و اظهار
كرد: نهادهای ذينفع در هر كشوری به
دليل منافع نهادی و نيات دلسوزانه
درامور سياست خارجی كشور خود دخالت مي‌كنند،
بطور مثال در ايالات متحده‌ی آمريكا
وزارت خزانه‌داري، كنگره و وزارت
دفاع در مقابل وزارت خارجه اين كشور
مباحثی را عنوان مي‌كنند اما اگر
دستگاه ديپلماسی عملكرد ضعيفی داشته
باشد، سياست‌های بوروكراتيك و دخالت
نهادهای ديگر شدت پيدا مي‌كند
بنابراين در صورتی كه دستگاه
ديپلماسی جمهوری اسلامی ايران خلا
مديريتی خود را پر كند، نهادهای ديگر
نخواهند توانست بطور موثر بر سياست‌هاي
خارجی تاثير بگذارند زيرا ديگر سيستم
به چنين دخالت‌هايی احساس نياز نمي‌كند
دكتر عسگرخانی با بيان اينكه مديريت
دستگاه ديپلماسی همواره به جاي
پرداختن به امور تخصصی در صدد حفظ
شبكه‌ی شبه تار عنكبوتی در مركز و
نمايندگي‌ها بوده است، عنوان كرد:
حذف و انحلال اين شبكه بايد با هدف
اوليه‌ی اصلاح دستگاه ديپلماسی باشد
زيرا در غير اينصورت عملكرد دستگاه
ديپلماسی در مواردی نظير “شناسايي
طالبان“، “ترك فعل درباره‌ی رژيم
حقوقی دريای خزر“، “غفلت و تاخير غير
قابل توجيه درمورد پيگيری غرامات از
عراق“، “خلع سلاح كامل ايران به موجب
معاهده آزمايشات هسته‌ای (CTVT)“، “تنظيم
قطعنامه موشك‌ها“، “قصور در
نهادينه‌كردن نظريه‌ی گفت‌وگوي
تمدن‌ها“، “انفعال در زمينه‌ي
مسايل مربوط به حقوق بشر“، “كوتاهي
در پيش‌بينی و مديريت بحران‌ها“، “فقدان
فهم صحيح و كلان از ساختار و منطق نظام
بين‌الملل“ و “عدم درك درست از آداب
و نزاكت بين‌المللی (WORLD POLITY)“، نه
تنها مديريت دستگاه ديپلماسی را به
بحران مي‌كشاند، بلكه موجبات فرسايش
حاكميت جمهوری اسلامی ايران را فراهم
خواهد كرد
وی در ادامه درباره‌ی راه‌های برون
رفت از بحران حاكم بر دستگاه ديپلماسي
كشور گفت: تغيير فوری مديريت دستگاه
ديپلماسي، انحلال انحصار باند
نيويورك در مركز و نمايندگي‌ها،
تغيير اساسی ساختار امور وزارت خارجه
و ايجاد پروتكل مديريت بحران از جمله
راهكارهای مقابله با اين بحران محسوب
مي‌شود هر گونه غفلت و سهل‌انگاري
در اين موارد مي‌تواند بهای سنگيني
را بر ملت ايران تحميل كند
|
|
